Крепкий алкоголь с 21 года закон 2019

Продажа алкоголя с 21 года в России – проект закона почти готов

Крепкий алкоголь с 21 года закон 2019

Накануне, 4 апреля 2019 года, завершился обязательный формальный этап общественного обсуждения нового законопроекта от Минздрава.

Документ предполагает, что в России будет повышен минимальный возраст, с которого человек сможет покупать крепкий алкоголь. Идея Минздрава – поднять этот порог с 18 лет до 21 года.

Продажа алкоголя с 21 года в России может стать реальностью уже в 2019 году – проект закона предусматривает немедленное вступление в силу документа после его принятия и опубликования.

Минздрав говорит о том, что употребление крепкого алкоголя объективно вредно для молодёжи, даже если человеку исполнилось 18 лет. Одно дело – юридическое совершеннолетие и наделение человека правами, а также обязанностью отвечать за свои поступки. Другое дело – достижение биологического взросления.

В пояснительной записке к проекту закона Минздрав в первую очередь напирает на то, что формирование структур головного мозга в среднем завершается у людей только к 21 году. У кого-то чуть раньше, но у кого-то – даже позже.

В то время, пока мозг формируется, он особенно чувствителен к химическому отравлению (алкоголем, наркотиками и прочими токсинами). Употребляя алкоголь в том возрасте, в котором формируются критически важные отделы мозга, человек ухудшает собственные когнитивные способности.

Затем Минздрав ссылается на международный опыт. Особенно интересен и показателен в этом смысле опыт США, где в разных штатах минимальный возраст, с которого разрешено покупать алкогольные напитки, варьируется от 18 лет до 21 года.

Одна и та же молодёжь в одной и той же стране в итоге ведёт себя по-разному.

Там, где продажа алкоголя разрешена с 21 года, меньше случаев пьянства и смертности среди молодых людей, большее количество подростков спокойно заканчивают школу и не бросает учёбу.

Минздрав предлагает определённый компромисс – с 18 лет российская молодёжь сможет легально покупать алкогольные напитки. Но только те, крепость которых не превышает 16,5%. Это – максимальная крепость вина по российским законам.

Задача Минздрава состоит в том числе в том, чтобы изменить культуру россиян в отношении алкоголя.

Понятно, что быстро отучить жителей России от алкоголя полностью – невыполнимая задача. А вот на первых порах переключить внимание людей с крепкого алкоголя на слабый и менее вредный для здоровья – вполне возможно.

В этом, кстати, подход Минздрава отличается от позиции общественного движения “Трезвая Россия”. “Трезвенники” выступают за то, чтобы любой алкоголь в России продавался людям от 21 года.

Разве можно как-то ограничивать совершеннолетних людей?

Действительно, именно по этому поводу довольно часто идут споры внутри самого правительства. Например, в Минэкономразвития уже успели раскритиковать проект закона от Минздрава именно по этим соображениям. Человек, достигший совершеннолетия, не должен ни в чём ограничиваться, он сам отвечает за свои поступки.

В пояснительной записке к законопроекту Минздрав отвечает и на это. В министерстве напоминают, что в России действует множество ограничений, которые никаких споров не вызывают.

Например, водителем автобуса, троллейбуса или трамвая можно стать только с 21 года. Тот же минимальный возраст установлен для тех, кто хочет получить разрешение на оружие или избираться в органы власти.

Стать судьёй или адвокатом можно и вовсе с 25 лет. А на госслужбе нельзя находиться людям старше 70 лет.

Напомним, кстати, что проект закона о продаже алкоголя в России с 21 года уже вносился в Госдуму в 2017 году. Не принят он был именно по этому основанию – депутаты не захотели ограничивать и “дискриминировать” совершеннолетних.

Сейчас, в 2019 году, Минздрав дополнительно ссылается на мнение самого общества. По данным ВЦИОМ, за то, чтобы поднять минимальный возраст продажи алкоголя в России до 21 года, выступает 78% населения страны. Опрошенные, говоря о вреде алкоголя, ссылаются на снижение работоспособности (54%), болезни (46%), семейные конфликты на почве алкоголизма (44%).

Дата вступления в силу закона о продаже крепкого алкоголя с 21 года

В законопроекте в его текущем виде говорится о том, что документ вступает в силу в день его официального опубликования. Никаких переходных периодов и отсрочки он не предусматривает.

https://www.youtube.com/watch?v=nugZO0lBaS8

Для того, чтобы закон начал работать немедленно, его нужно принять в Думе. Если документ пройдёт три положенных чтения и будет одобрен нижней палатой парламента, можно будет считать его судьбу решённой. Совет Федерации и президент крайне редко отклоняют что-то, принятое Думой.

А вот что скажет Дума – вопрос интересный. Понятно, что от вступления в силу такого закона кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает.

Если говорить о финансовых интересах, то закон выгоден производителям и импортёрам пива и вина. А вот тем, кто занимается бизнесом с крепким алкоголем, закон невыгоден совершенно.

Очевидно, что обе эти группы интересов так или иначе будут лоббировать принятие или отклонение закона.

Поэтому пока нам остаётся наблюдать за судьбой документа в Думе. Какие-то принципиальные вещи о перспективе закона могут стать понятными довольно скоро. Возможно, документ вступит в силу уже в 2019 году. Но вероятно и то, что всё останется как есть сейчас.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://newsment.ru/context/prodazha-alkogolya-s-21-goda-v-rossii-proekt-zakona-pochti-gotov/

Новый закон о продаже алкоголя с 21 года в РФ 2019-2020 году

Крепкий алкоголь с 21 года закон 2019

«Закон разработан, мы очень надеемся, если это сейчас активно будет идти, то в ближайшее время его рассмотрят и примут. Не знаю, в эту сессию или нет, есть определенная очередность, но мы хотели бы, чтобы в течение года это было принято», — заявила глава Минздрава России в интервью РИА «Новости» на полях Восточного экономического форума.

Министр напомнила, что, по данным соцопросов, эту идею поддерживают 70 процентов россиян. Также за повышение минимального возраста продажи алкоголя выступили Общероссийский народный фронт, регионы, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации.

«Самый активный период формирования органов, систем, еще продолжающийся рост при повышенных нагрузках — и стрессовых, и психологических, при формировании гормонального фона в этом возрасте, он начинается с 14 лет и заканчивается примерно в начале 20-летнего возраста. Поэтому, конечно, надо уберечь от высококонцентрированного алкоголя в этом периоде прежде всего молодых людей».

Минздрав выступает против дистанционной продажи алкоголя

Помимо этого, Минздрав выступил категорически против дистанционной продажи алкоголя. Скворцова пояснила, что такая инициатива нивелирует все законодательно установленные запреты.

«Мы шлифовали законодательство в течение последних лет, вводя шаг за шагом определенные ограничения и по территории распространения алкоголя, и по возрасту, и по часам продажи. Например, мы категорически запрещаем продавать алкоголь несовершеннолетним, а здесь как это можно проверить?» — подчеркнула глава ведомства.

Ранее Минздрав представил на межведомственное согласование проект закона, согласно которому лица младше 21 года не смогут покупать алкоголь крепостью выше 16,5 процента.

Инициативу поддержали в МВД, Минобрнауки, Минпросвещения, Минпромторге, Минтруде, Минспорте, Минобороны, Роспотребнадзоре и Росмолодёжи.

Однако против выступили 2 федеральных ведомства. В частности, в Минфине России отметили, что по Конституции граждане с 18 лет могут в полном объёме осуществлять свои права, что связано с достижением физической и психологической зрелости.

Против выссказалось и Минэкономразвития. Там выразили опасение, что данный запрет спровоцирует технические затруднения для магазинов и приведёт к росту теневого рынка.

Вопросы вызвал и пограничный уровень крепости алкоголя. «Согласно логике разработчика, потребление в 19 лет пунша крепостью 15% не наносит вреда головному мозгу, окончательное формирование которого, согласно сводному отчету, происходит к 21 году, в отличие от потребления пунша крепостью 20%», — говорилось в отзыве Минэкономразвития.

Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз в эфире НСН выразил сомнение в принятии законопроекта.

Медик раскритиковал предложение Минздрава запретить продажу алкоголя до 21 года:

«Его Госдума не пропустит. Даже рассматривать не будут. Мало ли что говорит Скворцова. 10 лет его не принимали, а сейчас почему примут? Не работает даже нынешний закон, который до 18 лет. По заявлениям Минздрава, у нас дети начинают употреблять чуть ли не с 13 лет. Чем этот закон исправит ситуацию? Онищенко много лет утверждает, что алкогольное лобби мешает принять этот закон.

Значит, больше половины Госдумы куплено алкогольной мафией. Только это все глупости. Десятки, даже сотни обсуждений проходили в Госдуме и Совете Федерации. Нет убедительных аргументов.

Сколько бы «сухих» законов в странах европейской, христианской культуры не принимали, но все употребляют алкоголь, от рюмки в год до бутылки в день. И молодежь с 15 лет везде начинает употреблять. Надо бороться, надо воспитывать.

Но запретами тут ничего не добьешься», — подчеркнул он.

По словам эксперта, не работают запреты и в других странах.

«И в США не работает закон про запрет до 21 года. В Германии можно вино и пиво с 16 лет. У нас люди ничем от них не отличаются в плане культуры. Только зарплаты впятеро ниже. Если бы у нас были германские цены и германские зарплаты, то люди не квасили бы в скверах и на детских площадках. Все было бы по-другому. Уровень и качество жизни поменять, и все», — заключил Дробиз.

Резюме

В любом случае осенняя сессия Госдумы ФС РФ будет продолжаться до 31 декабря 2019 года, и есть время для внесения в законопроект необходимого количества поправок, так что, скорее всего, с 2020 года все регионы России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – должны будут руководствоваться новыми правилами продажи алкоголя несовершеннолетним.

Источник: http://www.markint.ru/novyy-zakon-o-prodazhe-alkogolya-s-21-goda/

Закон о продаже алкоголя с 21 года в России — со скольки лет можно покупать водку, пиво и вино?

Крепкий алкоголь с 21 года закон 2019

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных.

В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России.

Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта.

Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций.

Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст.

492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству.

Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/so-skolki-let-prodajut-alkogol-v-rossii-v-2019-godu-s-18-let-ili-s-21-goda/

101Advokat.Ru